Zašto Nizozemci zatvaraju zatvore i što rade s onima koje su ispraznili

Nizozemska je smanjila broj zatvorenika do te mjere da sada stare zatvore pretvara u društveno korisne zgrade, poput škola i izbjegličkih centara. Što nije pošlo po zlu?

Zgrada Avast u obliku slova X označava mjesto na karti Amsterdama koje je završilo desetljeće dugu potragu.

Rasprostranjena u tri najveća kampusa, s gotovo 1000 studenata, Britanska škola u Amsterdamu se trudila držati korak s rastućom potražnjom glavnog grada za međunarodnim obrazovanjem. Tako je bilo sve dok nije pronašao upečatljiv posjed od 14.000 m2 u koji se uselio u travnju.

Mjesto je imalo mnoge prednosti, a ne samo sigurnost, jer je – donedavno – zapravo bio zatvor. Ono što je sada svježe oslikano školsko kazalište sa sjajnim gredama boje kestena bilo je do 2013. godine zatvorska kapela. A zrcalna kupola u srcu zgrade bila je način da se promatraju četiri hodnika koji se granaju iz nje.

“Zadržali smo krila. Jednostavno su radili jako dobro za svaki od školskih odjela”, objašnjava voditeljica komunikacija škole Lisa Harrison, koja kaže da vesela atmosfera u zgradi “sve iznenađuje”.

Škola, studentski smještaj, muzej, gradska plaža,…

To je posljednji primjer prenamjene zatvorskih zgrada u Nizozemskoj, često na društveno koristan način. Samo 20 km dalje, u Haarlemu, bivši zatvor De Koepel pretvara se u višenamjensko mjesto koje će uključivati ​​studentski smještaj i socijalno stanovanje – odgovor na nacionalni nedostatak i jednog i drugog.

U međuvremenu, u pokrajini Drenthe, Nacionalni zatvorski muzej, smješten od 2005. u bivšoj kaznenoj koloniji. Ima za cilj otvoriti nijansiranu diskusiju o zločinu i kazni, kao i podijeliti svoju jezivu povijest.

Pronađene su i čudnije namjene. Utrechtski Wolvenplein stvorio je gradsku plažu unutar strmih zidova svog dvorišta za vježbanje, dok je − prije rušenja − amsterdamski Bijlmerbajes osigurao zaposlenje za neke od tražitelja azila koji su tamo bili privremeno smješteni, preuredivši 15 ćelija u sirijski hamam.

Za razliku od UK, u Nizozemskoj drastično opada broj zatvorenika

Kako Ujedinjeno Kraljevstvo kreće u svoj najveći program izgradnje zatvora u više od jednog stoljeća, s gotovo udvostručenim brojem zatvorenika u posljednjih 30 godina, zatvorska populacija u Nizozemskoj ide u suprotnom smjeru. Osim malog porasta u posljednje tri godine, inače se stalno smanjuje. Danas je stopa zatvaranja po glavi stanovnika upola manja od UK. Također, mnogo je manje ponavljača a prijavljeni kriminal nastavlja opadati.

Ponekad je Nizozemska čak posegnula za uvozom osuđenika iz inozemstva kako bi napunila svoje prazne ćelije i neke zatvore držala otvorenim.

No, dok britanska vlada izriče najviše doživotnih kazni u Europi, Nizozemci vide prednosti manje kaznenog pristupa. (Samo oko 30 ljudi tamo služi doživotnu kaznu zatvora.)

Oslobođena nacističkom okupacijom tijekom Drugog svjetskog rata, Nizozemska je imala “snažan osjećaj opasnosti od nadmoćne države i užasa zatvora”, objašnjava Francis Pakes, nizozemski državljanin i profesor kriminologije na Sveučilištu u Portsmouthu. To je značilo da su se zatvorske kazne koristile štedljivije nego prije rata, a prema zatočenicima se obično postupalo humanije.

“U Ujedinjenom Kraljevstvu strogost prema kriminalu predstavlja rješenje protiv prijetnje neredima”, kaže Pakes. “Dok je u Nizozemskoj [povijesno] kriminal bio samo nešto na što je sustav morao reagirati.” Dekriminalizacija korištenja lakih droga i seksualnog rada (1976. odnosno 2000.) odražava ovaj pragmatičan pristup, dok je ulaganje u sheme intervencije za mlade, elektroničko označavanje i stambenu skrb za počinitelje s ovisnostima i problemima mentalnog zdravlja promoviralo rehabilitaciju i smanjilo zatvorsko vrijeme na minimum.

Uspješna reintegracija počinitelja u mainstream društvo

“U Nizozemskoj [u usporedbi s UK] zatvori su – uglavnom – bolje održavani, s boljim osobljem, prostraniji i pristojniji”, objašnjava Pakes. Sve su to čimbenici koji, pokazuju studije, čine vjerojatnijim uspješnu reintegraciju počinitelja u mainstream društvo.

Niske stope siromaštva, visoka socijalna sigurnost i relativno nematerijalistička kultura, u Nizozemskoj su neprimetnost u pogledu bogatstva i življenja jednostavno općenito cijenjene osobine, svi igraju ulogu u smanjenju kriminala. A nedostatak minimalne kazne znači da su dugotrajne zatvorske kazne, koje nizozemsko istraživanje povezuju s većom stopom ponovnih kaznenih djela, rijetke.

Zatvaranje nekoga nije način da se riješi problem

Glazbenik, pisac i društveni poduzetnik Rivelino Rigters iz Amsterdama iz prve ruke zna lošu stranu zatvora. Bez oca i tražeći odobrenje starijih dječaka, uhvaćen je u prodaji droge i krađama, te je služio svoju prvu zatvorsku kaznu u dobi od 13 godina. No, zatvor je samo pojačao njegove kriminalne veze, kaže. “Zapravo sam izašao gori nego što sam ušao.”

“Zatvaranje nekoga nije način da se riješi problem“, inzistira Rigters. “Ponekad ga to samo čini još većim jer je za neke ljude zločin ili bio posljednje sredstvo ili nije bilo drugog načina za život.”

Umjesto toga, Rigtersova organizacija Criminal Minded, koja podučava sadašnje i bivše zatvorenike da pristupe vještinama i mrežama koje su im potrebne za obnovu svojih života, tipična je za personaliziranije pristupe koji se sada testiraju. Usredotočuje se na “snage, talente i mogućnosti” prijestupnika i “što treba izliječiti kako bi poduzeli pozitivne korake naprijed”.

Zatvorski model pravde možda je odslužio svoje vrijeme, smatra Pakes. “Ono što vidite u Nizozemskoj kada razgovarate s višim policajcima, tužiteljima ili sucima je da vrlo malo ljudi ima išta pozitivno za reći o učinku zatvora,” kaže on. “Nitko zapravo ne vjeruje da djeluje.

“Sada znamo da ako želite preokrenuti te živote, jednostavno kažnjavanje to neće napraviti“, zaključuje Pakes. “Potrebno je nešto puno korisnije od toga.”

Tri prenamijenjena nizozemska zatvora

Hotel i restoran

U gradu Roermondu, zgrade koje sada zauzimaju hotel Het Arresthuis i njegov restoran Damianz s Michelinovom zvjezdicom činile su državni zatvor od 1863. do 2007.

U svojim su zadnjim godinama zatvarali uglavnom krijumčare droge i ilegalne imigrante. Grupirane oko izvornih stubišta i balkona od lijevanog željeza, sobe se kreću od ‘komfornih ćelija’ do luksuznih apartmana.

Poslovni centar i knjižnica

Ulaz s jarkom i strašni tornjevi zatvora Blokhuispoort u gradu Leeuwardenu sada pozdravljaju posjetitelje kulturnog poslovnog centra. Osmišljen je da potakne ulaganja u pokrajinu s najnižim BDP-om na nacionalnoj razini.

Hostel Alibi sa svojim rešetkastim prozorima nudi smještaj po povoljnim cijenama, dok je preuređenje zatvorske kapele u središnju gradsku knjižnicu završeno početkom ove godine.

Igra bijega

Ispod gigantskog panoptikuma kaznionice Boschpoort, ekipa od 80 glumaca vodi 400 ‘zatvorenika’ u narančastim pilingima kroz adrenalinsko iskustvo bijega.

Drugdje u zgradi i oko nje – preimenovanoj u FutureDome – prostori su korišteni kao centar za sastanke za osobe s autizmom, privremeni smještaj, pop-up kazalište i klizalište.