Državna potpora: Komisija mijenja pravila o općem skupnom izuzeću kako bi još olakšala i ubrzala zelenu i digitalnu tranziciju
Europska komisija podržala je ciljanu izmjenu Uredbe o općem skupnom izuzeću („GBER”) kako bi se dodatno olakšala, pojednostavnila i ubrzala potpora zelenoj i digitalnoj tranziciji Unije.
Zajedno s novim privremenim okvirom za krize i tranziciju, tom se izmjenom državama članicama želi olakšati dodjela potrebne potpore ključnim sektorima u skladu s industrijskim planom u okviru zelenog plana.
Izmjena Uredbe o općem skupnom izuzeću za zeleni plan
U Uredbi o općem skupnom izuzeću posebne kategorije državnih potpora proglašene su spojivima s Ugovorom o funkcioniranju Europske unije ako ispunjavaju određene uvjete. To znači da za te kategorije ne treba slati prethodnu prijavu Komisiji i dobiti njezino odobrenje, odnosno da takvu potporu država članica može dodijeliti izravno i o njoj naknadno obavijestiti Komisiju.
Današnja izmjena državama članicama daje veću fleksibilnost u osmišljavanju i provedbi mjera potpore u sektorima koji su ključni za prelazak na klimatsku neutralnost i industriju s nultom neto stopom emisija. Pridonijet će ubrzanju ulaganja i financiranju proizvodnje čiste tehnologije u Europi, u skladu s industrijskim planom za zeleni plan.
Nova su pravila usklađena s nedavnim izmjenama raznih smjernica o državnim potporama kako bi Uredba o općem skupnom izuzeću bila primjerena za zelenu i digitalnu tranziciju.
Bit će i dobar temelj za saniranje dijela gospodarskih posljedica ruskog rata protiv Ukrajine te će doprinijeti oporavku europskog gospodarstva, koji su usto pogodile pandemija koronavirusa i visoke cijene energije.
Konkretno, revidiranim se pravilima:
- povećavaju i pojednostavnjuju mogućnosti dodjele potpore u području zaštite okoliša i energije, među ostalim za uvođenje energije iz obnovljivih izvora, projekte dekarbonizacije, zelene mobilnosti i bioraznolikosti te za poticanje ulaganja u vodik iz obnovljivih izvora i povećanje energetske učinkovitosti;
- olakšava provedba određenih projekata s korisnicima u više država članica, kao što su važni projekti od zajedničkog europskog interesa („VPZEI”) u području istraživanja i razvoja, povećanjem intenziteta potpore i pragova za prijavu
- proširuju mogućnosti za osposobljavanje i prekvalifikaciju jer će potpore za usavršavanje do tri milijuna eura u svim sektorima biti izuzete iz obveze prijave
- skupnim izuzećem obuhvaćaju mjere potpore koje su države članice uvele radi reguliranja cijena energije, primjerice električne energije, plina i topline proizvedene iz prirodnog plina ili električne energije
- uvelike povećavaju pragovi za prijavu potpora za zaštitu okoliša te potpora za istraživanje, razvoj i inovacije
- pojašnjavaju i pojednostavnjuju mogućnosti potpore za rizično financiranje za mala i srednja poduzeća te start-up poduzeća, kao i za financijske proizvode koji se podupiru iz fonda InvestEU
- produljuje Uredba o općem skupnom izuzeću do kraja 2026. radi pravne sigurnosti i regulatorne stabilnosti
- povećavaju pragovi iz Uredbe o općem skupnom izuzeću čak i izvan područja koja se posebno preispituju kako bi se uzelo u obzir dulje razdoblje valjanosti pravila, te
- usklađuju odredbe Uredbe o općem skupnom izuzeću s novim Smjernicama o regionalnim potporama, Smjernicama o državnim potporama za klimu, energiju i okoliš, Smjernicama o rizičnom financiranju, Okvirom za istraživanje, razvoj i inovacije te Smjernicama o širokopojasnim mrežama.
Sljedeći koraci
Nakon što je Komisija danas potvrdila tekst uredbe na engleskom jeziku, ona će u narednim tjednima, nakon prijevoda na sve službene jezike Unije, biti i službeno donesena.
Stupit će na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. Tekst uredbe o izmjeni koji je danas potvrđen dostupan je ovdje.
