Gradonačelnici pozvani na brzo djelovanje kako bi se osigurao prijevoz londonskog tipa

Šest najvećih gradskih regija Engleske izvan Londona moglo bi imati 1,2 milijuna više stanovnika koji bi stigli do svojih gradskih središta u roku od 30 minuta ako gradonačelnici iskoriste nove ovlasti za pružanje potpuno integriranih sustava javnog prijevoza, prema analizi Centra za gradove.

Od sljedeće godine, gradonačelnici metropola dobit će poboljšanu kontrolu nad autobusima, gradskim cestovnim mrežama i integracijom voznih redova i cijena za autobuse, tramvaje i metro usluge.

Izvješće think tanka tvrdi da bi korištenje tih ovlasti za stvaranje mreža europskog i londonskog tipa u Birminghamu, Velikom Manchesteru, gradskoj regiji Liverpoola, Zapadnom Yorkshireu, Sjeveroistoku i Južnom Yorkshireu dalo 40 posto više ljudi brži pristup poslovima, obrazovanju i uslugama. Centar za gradove procjenjuje da bi to moglo potaknuti nacionalno gospodarstvo za 17,4 milijarde funti godišnje.

Izvješće upozorava da će kapacitet i financiranje biti najveći izazovi

Neke gradonačelničke vlasti imaju više iskustva i resursa za brzo provođenje reformi od drugih, s razlikama u broju osoblja, tehničkim sposobnostima i složenosti tržišta autobusnog prijevoza među regijama.

Rob Johnson, analitičar u Centru za gradove i koautor izvješća, rekao je za Cities Today da su naselja Integriranih naselja i Prijevoza za gradske regije dobrodošla, ali na mnogim mjestima ta bi se naselja mogla uvelike iskoristiti za kapitalno intenzivne planove proširenja mreže.

„Mjesta poput Velikog Manchestera jednostavno imaju veći kapacitet za provođenje ovih promjena… od mjesta poput Zapadnog i Južnog Yorkshirea koji također imaju autobusni prijevoz koji je trenutno posebno fragmentiran među različitim privatnim operaterima.“

Think tank tvrdi da bi gradonačelnici trebali dati prioritet vidljivim poboljšanjima koja se mogu brzo ostvariti

Očekuje se da će franšiza autobusa biti glavni katalizator promjena, uz bolje usklađene vozne redove, jednostavnije cijene i ulaganja u češće usluge.

„Gradonačelnici će definitivno vidjeti prednosti franšize autobusa u svom trenutnom mandatu“, rekao je Johnson. „Vidite rane znakove kako je Bee Network na slici poboljšao usluge (posebno pouzdanost i točnost) u Manchesteru.“

Izvješće poziva na dublju decentralizaciju kako bi se omogućila potpuna integracija mreže, uključujući veće ovlasti nad prigradskim željezničkim uslugama. Predstojeći zakon o željeznicama oblikovat će način na koji Great British Railways surađuje s gradskim regijama i koliko daleko lokalna kontrola može ići.

„Trebao bi postojati prostor za gotovo potpunu decentralizaciju željezničkih usluga uz minimalan nadzor (poput Overgrounda u Londonu), ali i modeli u kojima GBR igra aktivniju ulogu i daje lokalnim prometnim vlastima više smjernica“, rekao je Johnson.

Reforma financiranja još je jedan prioritet, a Centar za gradove poziva vladu da uvede nove lokalne alate za prikupljanje prihoda kako bi podržao javni prijevoz.

„U praksi, turistička pristojba – koja se naplaćuje na noćenje – trebala bi biti dopuštena na ‘škotski način’ kao postotak po noćenju koji može odrediti gradonačelnik, a ne kao fiksna naknada“, dodao je. „Porez na plaće francuskog tipa bio bi mali dodatak porezu na dohodak koji bi se mogao odrediti, naplatiti i potrošiti lokalno na lokalnu infrastrukturu.“

Izvješće također ističe snažnu vezu između integriranog prometa i uključivog rasta stanovanja, pozivajući na veći razvoj oko prometnih čvorišta i jače ovlasti gradonačelnika kako bi se uskladile strategije stanovanja i prometa.

„Integracija prometa znači veću vrijednost zemljišta i veći potencijal za pružanje pristupačnog stanovanja u tim područjima“, rekao je. „Kako bi se to uskladilo s prometnim mrežama, gradonačelnicima bi trebalo dati ovlasti za upravljanje raspodjelom sredstava Programa pristupačnih domova (poput GLA).“

Centar za gradove kaže da će fokus na rane intervencije s velikim utjecajem – poput češćih autobusa, multimodalne prodaje karata i bržeg vremena putovanja – biti ključan za izgradnju javne podrške i preusmjeravanje većeg broja putovanja s privatnih automobila.