Lekcije iz Danske – svjetskog lidera u djelovanju protiv klimatskih promjena

POUKE IZ DANSKE: Stanje energetske ranjivosti prisililo je Dansku da počne razvijati učinkovitiji, diverzificiraniji i samodostatniji energetski sustav. Desetljećima kasnije, zemlja sa 6 milijuna stanovnika svjetski je lider u dekarbonizaciji. Evo priče…

Kada je naftna kriza početkom 1970-ih poslala udarne valove kroz globalno gospodarstvo, malo je zemalja bilo u tako nesigurnom položaju kao Danska. Nordijska nacija oslanjala se na uvoz nafte za više od 90% svojih energetskih potreba u to vrijeme, što je značilo da su nestašice i skokovi cijena izazvani OPEC-ovim embargom bili posebno bolni.

Pa ipak, to stanje ranjivosti prisililo je Dansku da počne razvijati učinkovitiji, diverzificiraniji i samodostatniji energetski sustav. Desetljećima kasnije, zemlja sa 6 milijuna stanovnika svjetski je lider u dekarbonizaciji – a njezino transformativno putovanje nosi pouke za druge u vrijeme kada energetska sigurnost i klimatski rizici dolaze do izražaja.

Danska je na vrhu

Danska se udobno nalazi na vrhu godišnjeg Indeksa učinka klimatskih promjena, neovisnog alata za praćenje koji sastavljaju civilno društvo i istraživačke skupine. Zemlja je više nego prepolovila svoje emisije od 1990. i „na putu je“ da ispuni svoj pravno obvezujući cilj smanjenja od 70% do 2030., prema Europskoj agenciji za okoliš.

“To je dijelom zahvaljujući kontinuiranom prelasku na 100% obnovljivu električnu energiju – prekretnici koja će vjerojatno biti ostvarena do kraja ovog desetljeća,” rekao je ministar za klimu Lars Aagaard za The Progress Playbook na marginama COP30 u Belému.

Na konferenciji je Aagaard najavio da će smanjenje emisija u Danskoj dosegnuti najmanje 82% do 2035. godine, u odnosu na početnu vrijednost iz 1990. „Moramo još jednom pokazati ostatku svijeta da je moguće uravnotežiti ambiciozne klimatske ciljeve s konkurentnim poslovnim sektorom i socijalnom kohezijom“, rekao je.

Dok energetski sustav čini najveći dio dosadašnjeg napretka Danske u dekarbonizaciji, prometni sektor također napreduje, kaže Aagaard.

Električni modeli sada čine preko 70% prodaje novih automobila u zemlji, potaknuti velikodušnim poreznim poticajima. A Kopenhagen je postao „najprilagođeniji glavni grad za bicikliste na svijetu“ zahvaljujući svojoj rastućoj mreži namjenskih biciklističkih staza. Prema podacima C40 Cities Climate Leadership Group, to je pomoglo glavnom gradu da smanji emisije za 42% u otprilike deset godina.

Rođenje diva u vjetroenergiji

Kao odgovor na naftnu krizu 1970-ih, Danska se u početku usredotočila na smanjenje potrošnje energije kroz povećanje učinkovitosti. Između ostalog, vlada je agresivno proširila mreže centralnog grijanja, koje koriste toplinu iz elektrana i tvornica za grijanje urbanih domova. Također je uvela poreze na potrošnju energije i subvencionirala ulaganja u poboljšanja zgrada, uključujući izolaciju.

Zatim, kako bi dodatno smanjila svoju ovisnost o stranoj nafti i ugljenu, Danska je odlučila iskoristiti domaće energetske resurse koje ima u izobilju – prvenstveno vjetar.

Općenito smatrana pionirom moderne energije vjetra – uključujući tehnologije na moru – zemlja je sada globalni lider u integraciji varijabilnih obnovljivih izvora energije u svoju električnu mrežu.

Vjetar i sunce činili su 74% proizvodnje električne energije u zemlji u prvih 10 mjeseci 2025., prema podacima koje je prikupila istraživačka skupina za klimu i energiju Ember. To je više nego bilo koja druga nacija (iako Međunarodna agencija za energiju predviđa da će se Litva i Luksemburg popeti na vrh ljestvice do 2030., dijelom i zato što je velika danska aukcija za vjetroelektrane na moru nedavno otkazana usred rastućih troškova i ograničenja u lancu opskrbe).

Odražavajući transformaciju nacije, državna energetska grupa Ørsted transformirala se iz naftne i plinske grupe u tvrtku koja se isključivo bavi obnovljivim izvorima energije, nakon što je 2017. godine u potpunosti odustala od svojih operacija s fosilnim gorivima.

Povoljno okruženje za napredak

Programi poticaja – posebno za energetsku učinkovitost, obnovljive izvore energije i opcije prijevoza s niskim udjelom ugljika – odigrali su glavnu ulogu u dekarbonizaciji Danske, kaže Ole Sørensen, direktor Danske energetske agencije, koja spada pod Ministarstvo klime, energetike i komunalnih usluga.

Napori vlade da se riješe prepreke ulaganjima, poput izazova s ​​izdavanjem dozvola, također su pomogli, kaže Sørensen za The Progress Playbook. Smanjenje rizika ključno je za tranziciju zbog velikih početnih kapitalnih zahtjeva za projekte čiste energije, dodaje.

Rastuće cijene CO2 u Sustavu trgovanja emisijama EU također su bile ključni pokretač dekarbonizacije, kaže Peter Møllgaard, predsjednik Danskog vijeća za klimatske promjene, neovisnog stručnog tijela zaduženog za savjetovanje vlade.

Štoviše, Møllgaard kaže da već dugo postoji široki politički dogovor o strategiji energetske tranzicije zemlje, što je osiguralo kontinuitet i stabilnost čak i usred promjena u vladi.

Danske politike dekarbonizacije također su dobile široku podršku dijelom i zato što je privatni sektor pomogao u njihovoj izradi

Kako bi se osmislile specifične strategije koje će omogućiti ostvarenje klimatskih ciljeva zemlje za 2030. godinu, danska vlada zatražila je od predstavnika 14 industrija – uključujući tvrtke, sindikate i skupine civilnog društva – da izrade prijedloge tranzicije za svoje sektore.

Između ostalog, ove su rasprave kulminirale uvođenjem prvog svjetskog poreza na emisije stoke, koji bi se trebao provesti 2030. godine kao dio „trostranog“ sporazuma koji uključuje vladu, poljoprivredne organizacije i ekološke skupine.

Sporazum također uključuje poticaje za smanjenje upotrebe gnojiva na bazi dušika i obvezu pošumljavanja 10% ukupne površine zemlje – uključujući i dio poljoprivrednog zemljišta. Nadopunjuje državne programe usmjerene na promicanje prelaska na hranu biljnog podrijetla.

Lider – ali daleko od savršenog

Kako bi ostvarila svoje ciljeve za 2030., Danska će se djelomično oslanjati na hvatanje i skladištenje ugljika (CCS) u industrijskom sektoru i sektoru spaljivanja otpada – nezrelu i skupu tehnologiju za koju nije zajamčeno da će ispuniti obećanja.

„Dakle, ono što još treba učiniti jest uspostavljanje značajnih količina CCS-a i pretvaranje političkog sporazuma o poljoprivredi u šume i prirodu“, kaže Møllgaard.

Osim toga, danski elektroenergetski sustav i mreže daljinskog grijanja još uvijek se uvelike oslanjaju na uvoznu i domaću biomasu – oblik obnovljive energije s intenzivnim emisijama. Biomasa je činila 10% nacionalne proizvodnje energije u prvih 10 mjeseci 2025. i znatno veći udio u miksu daljinskog grijanja.

Plan je postupno zamijeniti gorivo vjetrom, solarnom energijom, baterijama i velikim električnim toplinskim pumpama

Ali to će potrajati.

Posljednja termoelektrana na ugljen u zemlji trebala bi se zatvoriti 2028. godine, iako će, prema Møllgaardu, “male količine” plina i dalje biti potrebne za uravnoteženje električne mreže neko vrijeme nakon toga. Očekuje se da će do 2032. godine sav plin koji se koristi u sektorima električne energije i grijanja biti bioplin – obnovljivi izvor energije proizveden iz organskog otpada, uključujući stočni gnoj.

Također je vrijedno zapamtiti da je Danska, kao i ostatak Europe, imala lakše vrijeme dekarbonizacije svog elektroenergetskog sustava nego mnoge druge regije jer potražnja za električnom energijom nije rasla, kaže Torsten Hasforth, glavni ekonomist u klimatskom think tanku CONCITO. “Svaka dodana vjetroelektrana doprinijela je dekarbonizaciji ovdje.“

Osim toga, Danska ima koristi od prijenosnih veza sa susjednim zemljama, što znači da se može osloniti na norvešku hidroenergiju, na primjer, kada je proizvodnja vjetra niska.

Izazovi se nadvijaju nad uspjehom

Prije svega, potražnja za električnom energijom sada raste zbog porasta električnih vozila, toplinskih pumpi i podatkovnih centara.

Hasforth kaže da će poticaj za postupno ukidanje biomase iz mreža centralnog grijanja imati implikacije na sektor električne energije, budući da postrojenja koja sagorijevaju gorivo za toplinu također mogu isporučivati ​​energiju u mrežu kada je to potrebno.

Nedavni porast instalacija solarne energije – tehnologija je činila 16% ukupne proizvodnje energije u prvih 10 mjeseci 2025., u odnosu na 4% u 2021. – pomoći će u popunjavanju praznine. Iako Danska nema velike solarne resurse, posebno zimi, paneli su postali „toliko jeftini da to još uvijek ima smisla“, kaže Hasforth.

Unatoč preprekama koje su pred nama, s donošenjem Zakona o klimi iz 2019. i trostranim sporazumom, Danska je gotovo završila rad na politici potrebnoj za postizanje svojih ciljeva smanjenja emisija, kaže Hasforth. Sada se sve svodi na učinkovitu provedbu.