Njemačka je promet učinila gotovo besplatnim: eksperiment s kartom od 9 eura promijenio je način na koji cijela zemlja putuje
U ljeto 2022. Njemačka je pokrenula neobičan društveni eksperiment: za samo devet eura građani su mogli mjesec dana neograničeno putovati vlakovima, tramvajima i autobusima diljem zemlje. Rezultat je bio ogroman interes, pretrpane željezničke postaje i nova rasprava o budućnosti javnog prijevoza.
Eksperiment koji je oduševio milijune putnika
Dok su mnoge države u vrijeme energetske krize i rasta cijena goriva pozivale građane da manje koriste automobile, Njemačka je odlučila napraviti nešto radikalno drugačije. Od lipnja do kolovoza 2022. uvedena je posebna karta za javni prijevoz po cijeni od samo devet eura mjesečno. Ona je omogućavala neograničeno putovanje svim lokalnim i regionalnim vlakovima, autobusima, tramvajima i podzemnim željeznicama u cijeloj zemlji.
Interes javnosti bio je golem. Tijekom tri mjeseca prodano je oko 52 milijuna karata, a dodatnih deset milijuna korisnika dobilo ih je automatski kroz postojeće pretplate na javni prijevoz.
Procjenjuje se da je tijekom tog razdoblja ostvareno čak oko milijardu putovanja mjesečno, što je javni prijevoz dovelo do rekordne popunjenosti.
Cilj mjere bio je dvostruk: olakšati građanima troškove života u vrijeme inflacije te potaknuti prelazak s automobila na održivije oblike prijevoza.
Manje automobila, manje emisija
Prema procjenama njemačkog udruženja prijevoznih tvrtki (VDV), eksperiment je imao i vidljive ekološke učinke. Tijekom tri mjeseca korištenje automobila smanjilo se dovoljno da se izbjegne oko 1,8 milijuna tona emisija ugljikova dioksida, što je usporedivo s učinkom uvođenja ograničenja brzine na autocestama.
Neka istraživanja pokazala su i druge promjene u ponašanju putnika. Javnim prijevozom putovalo se znatno više nego prije – u nekim razdobljima čak 40 posto više nego ranije, dok je dio vozača barem povremeno zamijenio automobil vlakom ili autobusom.
Istodobno, projekt je pokazao i slabosti infrastrukture. Povećani broj putnika doveo je do pretrpanih vlakova i kašnjenja, a dio stručnjaka upozorio je da je učinak na smanjenje automobilskog prometa bio relativno umjeren, oko pet posto.
Od privremenog eksperimenta do trajne politike
Unatoč kritikama, popularnost karte od devet eura pokrenula je snažnu političku raspravu o budućnosti javnog prijevoza u Njemačkoj. Već u jesen 2022. počele su pripreme za trajno rješenje koje bi zadržalo ideju pristupačne mobilnosti.
Rezultat je bio Deutschlandticket, uveden 1. svibnja 2023. godine. Riječ je o nacionalnoj pretplati koja omogućuje putovanje svim lokalnim i regionalnim javnim prijevozom za 49 eura mjesečno.
Program je brzo postao popularan: do kraja 2025. koristilo ga je više od 14,6 milijuna ljudi, a broj putnika u regionalnom željezničkom prometu značajno je porastao.
Njemačka savezna vlada i savezne pokrajine godišnje izdvajaju oko tri milijarde eura kako bi subvencionirale cijenu i nadoknadile gubitke prijevozničkim tvrtkama.
Lekcija za ostatak svijeta
Njemački eksperiment pokazao je da cijena igra ključnu ulogu u odabiru načina putovanja. Kada javni prijevoz postane jednostavan i financijski pristupačan, milijuni ljudi spremni su ga koristiti mnogo češće.
Iako karta od devet eura nije bila savršena i otkrila je nedostatke infrastrukture, ostavila je snažan trag u prometnoj politici Europe. Ona je dokazala da hrabre političke odluke mogu potaknuti promjenu navika – i možda postati model za gradove i države koje žele smanjiti ovisnost o automobilima i emisije štetnih plinova.
