Održana prva Komunalna akademija u organizaciji Udruge gradova
PRVA KOMUNALNA AKADEMIJA U ORGANIZACIJI UDRUGE GRADOVA: Jastrebarsko je 09. i 10. lipnja ugostilo prvu Komunalnu akademiju u organizaciji Udruge gradova u Republici Hrvatskoj, stručni edukativni program namijenjen službenicima jedinica lokalne samouprave, komunalnim redarima, pročelnicima i drugim dionicima uključenima u provedbu komunalnih i upravnih poslova.
Tijekom dvodnevnog programa polaznici su imali priliku upoznati se s najnovijim zakonskim izmjenama, razmijeniti iskustva iz prakse te steći nova znanja potrebna za učinkovito obavljanje svakodnevnih poslova.
Komunalna akademija okupila je niz istaknutih stručnjaka iz područja lokalne samouprave, komunalnog gospodarstva, zaštite okoliša, upravnog prava i inspekcijskog nadzora. Program je bio usmjeren na aktualne izazove s kojima se jedinice lokalne samouprave svakodnevno susreću, pri čemu je poseban naglasak stavljen na praktična rješenja i primjenu zakonskih propisa u radu komunalnih redara i upravnih tijela.
Cijeli program Komunalne akademije je organizirala i koordinirala gđa. Nives Kopajtić – Škrlec, koordinator poslova pri Udruzi gradova.
Jedna od središnjih tema Akademije bila je zakonska regulativa koja uređuje rad lokalne samouprave
Sudionici su kroz predavanje Sonje Polonijo dobili pregled normativnog okvira lokalne samouprave te nadležnosti gradova i općina u području komunalnog gospodarstva, prostornog uređenja i gospodarenja otpadom. Posebna pažnja posvećena je aktualnim izmjenama Zakona o gospodarenju otpadom i njihovom utjecaju na svakodnevni rad komunalnih redara.
O novostima koje donose izmjene Zakona o gospodarenju otpadom govorio je i Mario Roboz iz Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije. Predstavljene su mjere usmjerene na jačanje nadzora, digitalizaciju sustava te povećanje transparentnosti u gospodarenju otpadom. Sudionici su upoznati s planiranim uvođenjem dodatnih oblika videonadzora i GPS praćenja u sustavu gospodarenja otpadom, kao i s očekivanim promjenama koje će doprinijeti učinkovitijoj kontroli i sprječavanju nezakonitog postupanja.
Obrađena su područja prostornog planiranja, zakonodavnog okvira lokalne samouprave i digitalizacije inspekcijskog nadzora
Dubravka Lubina održala je predavanje na temu „Prostorno planiranje i utjecaj prostornoplanske dokumentacije na razvoj“. Kroz izlaganje je istaknula važnost kvalitetnog prostornog planiranja kao temelja održivog razvoja gradova i općina. Sudionici su upoznati s ulogom prostornih planova u usmjeravanju investicija, razvoju infrastrukture, zaštiti prostora te stvaranju preduvjeta za gospodarski razvoj i podizanje kvalitete života građana. Naglašena je potreba usklađivanja razvojnih ciljeva jedinica lokalne samouprave s prostorno-planskom dokumentacijom kako bi se osigurao dugoročan i održiv razvoj.
Koviljka Aškić predstavila je temu „Zakonska regulativa za donošenje odluka JLS i pripadajuće odluke“. Predavanje je bilo usmjereno na pravni okvir donošenja odluka predstavničkih i izvršnih tijela gradova i općina, s posebnim naglaskom na odluke iz područja komunalnog gospodarstva i gospodarenja otpadom. Sudionici su dobili pregled obveza koje proizlaze iz zakonskih propisa te praktične smjernice za izradu i usklađivanje lokalnih odluka s nacionalnim zakonodavstvom. Posebno je istaknuta važnost pravne preciznosti i dosljednosti u izradi općih akata kako bi se osigurala njihova provedivost i pravna sigurnost.
Osim stručnih i pravnih tema, Akademija je obuhvatila i razvoj komunikacijskih vještina
Goran Kauzlarić predavanje je posvetio razvoju komunikacijskih vještina i njihovoj primjeni u svakodnevnom radu službenika lokalne samouprave. Kroz praktične primjere i interaktivni pristup ukazao je na važnost profesionalne komunikacije, aktivnog slušanja i kvalitetnog upravljanja konfliktnim situacijama.
Sudionici su dobili korisne alate za učinkovitiju komunikaciju sa strankama, osobito u zahtjevnim situacijama koje često prate rad komunalnih redara i drugih službenika. Naglašeno je kako dobra komunikacija doprinosi bržem rješavanju problema, smanjenju nesporazuma te jačanju povjerenja građana u rad lokalne uprave.
Velik interes izazvala su predavanja posvećena ovlastima komunalnih redara i provedbi upravnih postupaka
Blagodar Španja održao je predavanje posvećeno ovlastima komunalnih redara te provedbi upravnih i prekršajnih postupaka u svakodnevnom radu jedinica lokalne samouprave. Kroz niz praktičnih primjera iz prakse obradio je postupanja u slučajevima bespravne gradnje, obustave građenja, uklanjanja nezakonitog stanja i nepropisnog odlaganja otpada.
Poseban naglasak stavljen je na pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja, prikupljanje dokaza, vođenje upravnih postupaka te donošenje zakonitih i provedivih rješenja. Sudionici su upoznati i s razlikama između upravnog i prekršajnog postupanja te načinima učinkovite primjene zakonskih ovlasti u radu komunalnog redarstva.
Važan dio programa bio je posvećen upravljanju komunalnom infrastrukturom
Matko Lovreta govorio je o upravljanju komunalnom infrastrukturom, s posebnim naglaskom na vođenje evidencije komunalne infrastrukture i njezin upis u zemljišne knjige. Sudionicima je predstavio zakonske obveze jedinica lokalne samouprave te izazove koji se pojavljuju u postupcima evidentiranja cesta, javnih površina, groblja i drugih objekata komunalne infrastrukture.
U drugom dijelu predavanja obradio je teme nomotehnike, savjetovanja s javnošću i donošenja općih akata, naglasivši važnost zakonitog i kvalitetnog normativnog uređenja lokalnih poslova. Predavanje je pružilo praktične smjernice za unapređenje administrativnih i pravnih procesa u gradovima i općinama.
Sudionici su imali priliku upoznati se i s primjenom novih tehnologija u radu lokalne samouprave
Dražen Keresteny održao je predavanje o primjeni videonadzora i digitalnih tehnologija u radu lokalne samouprave. Predstavio je mogućnosti korištenja videonadzora u zaštiti javnih površina, sprječavanju nepropisnog odbacivanja otpada i jačanju učinkovitosti komunalnog nadzora, uz poseban osvrt na zakonske uvjete i zaštitu osobnih podataka.
Sudionici su upoznati i s primjerima digitalizacije komunalnih procesa, uključujući upravljanje podacima, evidencijama i nadzornim sustavima. Istaknuto je kako suvremena tehnološka rješenja mogu pridonijeti većoj učinkovitosti rada, boljoj kontroli komunalnih sustava i kvalitetnijem pružanju usluga građanima.
Drugoga dana Akademije Alen Grabar, načelnik Sektora za razvoj informacijskog sustava prostornog uređenja i državne imovine u Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, održao je predavanje „E-prostorna inspekcija“. Predstavio je digitalne alate i informacijske sustave koji omogućuju učinkovitiji nadzor u području prostornog uređenja i gradnje.
Poseban naglasak stavljen je na digitalizaciju procesa, razmjenu podataka između institucija te korištenje suvremenih tehnologija za brže otkrivanje nepravilnosti i učinkovitije provođenje inspekcijskih postupaka. Predavanje je pokazalo kako digitalna transformacija javne uprave može značajno unaprijediti rad inspekcijskih službi i povećati transparentnost postupanja.
Prva u nizu Komunalnih akademija
Komunalna akademija pokazala je da postoji snažna potreba za kontinuiranim stručnim usavršavanjem službenika koji svakodnevno provode propise i brinu o kvaliteti života u gradovima i općinama. Velik odaziv sudionika, brojna pitanja i aktivne rasprave potvrdili su važnost ovakvih edukativnih programa za razvoj kompetencija zaposlenika lokalne samouprave.
Udruga gradova ovom je Akademijom otvorila prostor za sustavno stručno usavršavanje u području komunalnog gospodarstva i lokalne uprave, a pozitivne reakcije sudionika potvrđuju da je postavljen kvalitetan temelj za buduća izdanja Komunalne akademije koja će i dalje pratiti zakonodavne promjene, izazove iz prakse i potrebe gradova diljem Hrvatske.
