eSavjetovanje: Digitalizacija usluga jedinica lokalne samouprave

U eSavjetovanju objavljen je poziv za dodjelu bespovratnih sredstava „Digitalizacija usluga jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave“ namijenjen gradovima, općinama i županijama s ciljem poboljšanja kvalitete života građana i stvaranja poticajnog poslovnog okruženja kroz digitalnu transformaciju javnih usluga.

Predmet i svrha Poziva

Predmet Poziva je pružanje podrške ulaganjima u digitalizaciju usluga koje su izravno povezane s upravnom nadležnošću jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (JLP(R)S). Svrha je potaknuti zajednice JLP(R)S na razvoj potpuno novih digitalnih usluga, kao i na unaprjeđenje već postojećih, uz mogućnost integracije više jednostavnih digitalnih usluga u jednu sveobuhvatnu kompleksnu uslugu. Ova ulaganja ključna su za digitalizaciju procesa i zajedničkih usluga koje su od najveće važnosti za poboljšanje kvalitete života lokalnog stanovništva te stvaranje povoljnijeg poslovnog okruženja.

Prihvatljivi prijavitelji i partnerstvo

Prijaviti se mogu sve jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave (JLP(R)S) s područja Republike Hrvatske. Važno je naglasiti da je obvezno partnerstvo: prijavitelj mora provoditi projekt u partnerstvu s minimalno još jednim JLP(R)S-om na području Republike Hrvatske. Partnerstvo se dokazuje Sporazumom o partnerstvu.

Prihvatljive aktivnosti

Projektom se mogu financirati brojne aktivnosti usmjerene na digitalnu transformaciju. One uključuju:

• Razvoj novih e-usluga i m-usluga koje obuhvaćaju cjelovitu životnu/poslovnu situaciju građana.
• Znatno unaprjeđenje postojećih e-usluga i m-usluga.
• Integraciju više jednostavnih digitalnih usluga u jednu kompleksnu uslugu.
• Prilagodbu novih ili postojećih e-usluga u m-usluge (mobilne usluge).
• Razvoj mjera i rješenja za povećanje sigurnosti informacijskih sustava i smanjenje rizika od kibernetičkih napada.
• Pripremu i održavanje edukacija povezanih s uslugom koja je predmet projekta.
• Aktivnosti promidžbe i vidljivosti te upravljanja projektom.

Nužno je da sve aktivnosti poštuju načela izrade zajedničkih dijeljenih usluga za JLP(R)S-ove te standarde interoperabilnosti s postojećim informacijskim sustavima Državne informacijske infrastrukture (DII). Napominjemo da je barem jedna od aktivnosti razvoja ili znatnog unaprjeđenja e-usluga/m-usluga obvezna.

Dostupna sredstva i intenzitet sufinanciranja

Ukupno raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva iznose 20.000.000 eura. Najniži iznos bespovratnih sredstava po projektu je 200.000 eura, dok je najviši iznos 2.000.000 eura. Intenzitet sufinanciranja iznosi 85% prihvatljivih troškova, što znači da je prijavitelj obvezan osigurati preostalih 15% sredstava, kao i sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih troškova projekta.

Zašto Poziv nije državna potpora

Bespovratna sredstva koja se dodjeljuju u okviru ovog Poziva ne smatraju se državnom potporom. Digitalizacija usluga JLP(R)S ne predstavlja gospodarsku djelatnost, već je inherentni dio njihove upravne nadležnosti. Navedene usluge isključivo su lokalnog karaktera, namijenjene su krajnjim korisnicima na području lokalnih i regionalnih samouprava i ne dovode korisnike u povoljniji položaj u odnosu na konkurenciju.

Trajanje projekta

Inicijalno trajanje provedbe projekta ne može biti duže od 24 mjeseca od dana početka provedbe projekta. Troškovi pripreme projektnog prijedloga prihvatljivi su najranije od datuma objave Poziva.

Način prijave

Projektni prijedlozi pripremaju se i podnose putem informacijskog sustava eKohezija, kojem se pristupa putem poveznice https://ekohezija.gov.hr/. Preporučuje se planirati dovoljno vremena za registraciju na portalu/sustavu eKohezija te temeljito ispunjavanje i provjeru prijavnog obrasca. Korisnička podrška dostupna je radnim danima od 9 do 15 sati. Važno je imati na umu da prijavitelj može imati samo jedan projektni prijedlog u postupku dodjele.

Pokazatelji uspješnosti

Uspješnost projekta pratit će se kroz sljedeće pokazatelje:

• RCO14 – Broj javnih institucija koje su primile potporu za razvoj digitalnih usluga, proizvoda i procesa. Ciljana vrijednost mora biti minimalno 2 (prijavitelj i barem jedan partner).
• RCR11 – Godišnji broj korisnika novih i poboljšanih javnih digitalnih usluga, proizvoda i procesa. Prijavitelj unosi planirani broj korisnika koji će koristiti usluge u razdoblju od jedne godine nakon završetka projekta.

U slučaju neostvarenja pokazatelja, primjenjuju se financijske korekcije.

Dodatne važne informacije

Prijaviteljima se savjetuje da detaljno prouče cjelokupnu dokumentaciju Poziva te da redovito prate eventualna ažuriranja, obavijesti te pitanja i odgovore na Središnjem internetskom portalu za EU fondove: https://eufondovi.gov.hr/. Također, projekt mora biti usklađen sa zakonodavnim zahtjevima u pogledu osiguravanja pristupačnosti osobama s invaliditetom i načelom „ne nanosi bitnu štetu“ (DNSH).

Za više informacija obratite se na: Dražen Keresteny, mag.ing.el., Konzultant za digitalizaciju, Smart City i security, 099 5373 900, drazen.keresteny@exe.cutor.eu