Vještine i talenti: Komisija predlaže nove mjere za smanjenje problema kritičnog nedostatka radne snage

Komisija danas predstavlja niz novih inicijativa s ciljem da EU postane privlačniji talentima iz trećih zemalja

Današnje mjere uključuju novu EU-ovu bazu talenata za povezivanje poslodavaca u EU-u s tražiteljima zaposlenja iz trećih zemalja te mjere za promicanje priznavanja kvalifikacija i mobilnosti učenika. Te su mjere ključna ostvarenja Europske godine vještina.

Nedostatak kvalificirane radne snage i dalje je prisutan u cijelom EU-u u brojnim sektorima i obuhvaća različite razine vještina. Poslodavci teško pronalaze potrebne radnike

Primjerice, u EU-u bi do 2030. trebalo biti zaposleno 20 milijuna stručnjaka u području IKT-a, a trenutačno ih u odnosu na taj cilj nedostaje 11 milijuna. Stalna nastojanja EU-a da riješi problem nedostatka radne snage usmjerena su prije svega na usavršavanje, prekvalifikaciju i ostvarivanje neiskorištenog potencijala domaće radne snage.

Pri rješavanju problema nedostatka radne snage i vještina EU-ov prioritet je maksimalno povećati potencijal radne snage država članica EU-a, primjerice pomaganjem osobama da razviju nove vještine i primijene ih na tržištu rada. Međutim, da bi otklonio navedene nedostatke u državama članicama, EU će uz to morati privući kvalificiranu radnu snagu i talente iz cijelog svijeta.

Da bi taj pristup bio uspješan, EU mora privući talente i zadržati ih u sektorima kojima je to potrebno. Osim toga, razvoj migracija radne snage s trećim partnerima može biti uzajamni dobitak koji povećava stručno znanje i financijsku potporu u gospodarstvu zemlje podrijetla.

Sljedeće inicijative poduprijet će države članice u globalnoj utrci za talentima:

Baza talenata EU-a – olakšavanje zapošljavanja iz trećih zemalja

Komisija predlaže uspostavu baze talenata EU-a kako bi se tražiteljima zaposlenja iz trećih zemalja olakšalo zapošljavanje na deficitarnim zanimanjima u cijelom EU-u. Ta je mjera odgovor na poziv predsjednice von der Leyen da se ojačaju zakonite migracije i sigurni putovi ulaska u EU. Riječ je o inovativnoj mjeri i prvoj takvoj platformi EU-a, kojom se olakšava i ubrzava međunarodno zapošljavanje kako bi poslodavci lakše pristupili većem broju kvalificirane radne snage i talenata.

Sudjelovanje u bazi talenata EU-a bit će dobrovoljno za države članice, koje će podupirati upravljanje platformom. Platforma će također pružati informacije o postupcima zapošljavanja te životnim i radnim uvjetima u EU-u i uključuje jasne zaštitne mjere za osiguravanje pravednih uvjeta zapošljavanja i rada.

Uz to, baza talenata EU-a podupirat će provedbu partnerstava za privlačenje talenata. Riječ je o prilagođenim partnerstvima s trećim zemljama kojima se omogućuje mobilnost u svrhu rada ili osposobljavanja. Mogućnosti za zakonite migracije moraju biti popraćene snažnijom suradnjom u području vraćanja i ponovnog prihvata radi odvraćanja od nezakonitih migracija.  

Lakše i brže priznavanje kvalifikacija stečenih u trećim zemljama

Olakšavanje priznavanja kvalifikacija i vrednovanja vještina stečenih u trećim zemljama od ključne je važnosti za poslodavce koji traže kvalificirane radnike i državljane trećih zemalja koji traže pristup tržištu rada EU-a te njihovu integraciju u društvo zemlje domaćina. To može olakšati i mobilnost državljana trećih zemalja na jedinstvenom tržištu EU-a.

Komisija preporučuje niz mjera za lakše i brže priznavanje vještina i kvalifikacija državljana trećih zemalja. Tim će se mjerama postojeći EU-ov sustav priznavanja modernizirati i približiti sustavu za državljane EU-a koji se sele u drugu državu članicu. Cilj je razviti kapacitete nacionalnih tijela za priznavanje kako bi postupci postali jednostavniji i brži tako što će se poboljšati usporedivost kvalifikacija iz trećih zemalja i način procjene vještina tražitelja zaposlenja. Time će se omogućiti brzo i pouzdano donošenje odluka o priznavanju kako bi se popunila radna mjesta u deficitarnim zanimanjima u EU-u.

Mobilnost u svrhu učenja kao prilika za sve

Predloženom Preporukom Vijeća „Europa u pokretu – prilike za mobilnost u svrhu učenja za sve” nastoji se potaknuti mobilnost u svim područjima obrazovanja i osposobljavanja. U njoj se države članice pozivaju da mobilnost u svrhu učenja unutar EU-a uključe u sve oblike obrazovanja i osposobljavanja, od školskog obrazovanja te strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (osobito naukovanja) do visokog obrazovanja i obrazovanja odraslih te razmjena mladih.

Komisija predlaže nove ambiciozne ciljeve za 2030.: povećati iskustvo mobilnosti među visokoobrazovanim osobama (na najmanje 25 %), učenicima s manje mogućnosti (na najmanje 20 %) te polaznicima strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (na najmanje 15 %). Prijedlogom se povećava privlačnost EU-a kao odredišta za obrazovanje talenata iz trećih zemalja, u skladu s geopolitičkom dimenzijom europskog prostora obrazovanja. Prijedlog se temelji na konkretnim preporukama europskog panela građana i građanki o toj temi, a uključuje obvezu Komisije da prati i podupire države članice u izradi nacionalnih akcijskih planova za konkretnu provedbu ciljeva.

Sljedeći koraci

O Komisijinom prijedlogu o bazi talenata EU-a sad će pregovarati Europski parlament i Vijeće.

Komisija će podupirati države članice u provedbi preporuke za priznavanje kvalifikacija državljana trećih zemalja te će ih pozvati da izvješćuju o nacionalnim inicijativama, reformama, dobroj praksi i statističkim podacima.

Preporuka „Europa u pokretu” bit će podnesena Vijeću na razmatranje i donošenje.