Kako možemo transformirati naše gradove tako da budu pristupačniji i uključiviji?

Potrebni su nam hrabrost, vodstvo, jasnoća i zajednička vizija kako bismo stvorili bolju budućnost za sve. Jer pristupačnost i inkluzija nisu nužno vezane uz invaliditet, već pogađaju i trudnice, starije osobe, djecu i mlade.

Budući da gradovi diljem svijeta eksponencijalno rastu, došlo je vrijeme za promišljanje urbanog modela u kojem želimo uživati kao građani. Više nije dovoljno govoriti o inkluziji – došlo je vrijeme za razgovor o radikalnoj inkluziji. To znači da vlade moraju provoditi učinkovite javne politike, uz fleksibilnost i prilagodljivost koja omogućuje društvu da se prilagodi izazovima s kojima se suočava.

Isto tako, tehnologije u nastajanju su katalizatori pravednosti i osiguravanja dobrobiti, dostojanstva i sreće pojedinaca. Primjer je korištenje Interneta stvari (IoT) za učinkovito upravljanje prometom i povećanje mobilnosti građana, omogućavajući jednostavan pristup njihovim gradovima i oko njih.

São Paulo, Brazil, pravi je primjer inkluzivnog grada

São Paulo, u Brazilu, shvatio je da treba srušiti društvene, fizičke i institucionalne prepreke kako bi se zajamčila uključenost osoba s invaliditetom, stoga je osnovao Gradsko tajništvo za osobe s invaliditetom kao odjel odgovoran za projekte koji promiču pristupačnost i jamči prava ovih skupina.

Njegovi projekti uključuju Digital Accessibility Seal, koji certificira web-mjesta i lokalne elektroničke portale koji ispunjavaju kriterije pristupačnosti utvrđene na nacionalnoj i međunarodnoj razini, posrednički centar Libras (znakovni jezik), koji omogućuje osobama s oštećenim sluhom, gluhima te slijepima i gluhim osobama pristup bilo kojoj javnoj službi u gradu, te Festival “Sin Barreras” – festival pristupačnosti bez prepreka i umjetnika s invaliditetom, čiji je cilj predstaviti rad umjetnika s invaliditetom, a istovremeno ilustrirati važnost isticanja simbola pristupa komunikaciji (znakovni jezik, audio opis i legende) u svim kulturnim programa unutar grada.

Kampanja “Gradovi za sve” (Cities for All)

Iako nemaju svi gradovi politike usmjerene na uključivanje i pristupačnost, postoje ključni igrači koji predvode inicijative za postizanje radikalne uključenosti i omogućavaju razmjenu uspješnih iskustava.

U prosincu 2018. pokrenuta je kampanja “Gradovi za sve”, koju koordinira World Enabled, s gradovima New York, São Paulo, Rio, Chicago, Curitiba, Berlin, Amman i El-Aaiun koji su potpisali Global Compact Cities For All – C4All o inkluzivnim i pristupačnim gradovima. Ova inicijativa aktivira alate i povezuje središnje i lokalne vlasti za razvoj uključivih urbanih rješenja i strategija temeljenih na načelima nediskriminacije, pristupačnosti, sudjelovanja i uključivih urbanih programa, razvoja vještina i podataka za razvoj.

Gradovi potpisnici Gradova za sve priznaju da su prepreke pristupačnosti i uključivanju različite. Jedan od najvažnijih je nedostatak stvarnog sudjelovanja.

Vrlo često vlasti nemaju sluha za ljude koje predstavljaju, što uključuje povijesno diskriminirane skupine i osobe s invaliditetom koje, zajedno s drugim manjinama, ne sudjeluju u donošenju odluka i osmišljavanju inicijativa koje utječu na njihovu okolinu. različite barijere pristupačnosti, neophodno je koristiti informacijske tehnologije. Ako nema dovoljno dostupnih informacija, bit će teško identificirati opseg problema ili vidjeti kako različiti projekti uistinu utječu na društvo.

Znanje je moć

Provođenjem analiza podataka u stvarnom vremenu, moguće je precizno utvrditi zahtjeve i donijeti najbolje odluke ne samo na razini općine, već čak i četvrti po četvrti. Međutim, korištenje tehnologija kao što su IoT i umjetna inteligencija sa sobom donosi značajne izazove.

Na primjer, integritet i obrada podataka, možemo li provjeriti odakle su? Jesu li analiza i rezultati ovih podataka nepristrani? Kako kampanja Gradovi za sve bude uzimala maha, World Enabled će provesti istraživačku inicijativu, prvu takve vrste, za usporedbu gradova u smislu pristupa i uključenosti.

Index Inclusive Cities bit će prvi alat ove vrste za klasifikaciju gradova i prikaz niza primjera inovacija iz cijelog svijeta. Istraživanje se provodi u suradnji sa Sveučilištem Columbia, Sveučilištem Kalifornija Berkeley i Cornell Tech.

Latinska Amerika vodi na putu prema radikalnoj inkluziji

U srpnju 2019. Smart City Expo LATAM Puebla Congress 2019 (SCELatam 2019) poslužio je kao platforma za specijaliziranu analizu i raspravu o razvoju uključivih i održivih urbanih politika na regionalnoj razini.

U tom pogledu, Regionalni ured UN-HABITAT-a za Latinsku Ameriku i Karibe, Smart LATAM Alliance, Grad Puebla, Udruga meksičkih općina i pametnih gradova (AMMECI) i razne općine u regiji potpisale su obvezu obavljanja procjena presjeka unutar njihovih urbanih politika, kako bi se uključilo 6 načela globalne kampanje Gradovi za sve).

Ovo su neki od izazova i prilika koje su se istaknule u dijalogu

• Nedovoljno sudjelovanje građana – Građani nisu skloni sudjelovanju u programima urbanog razvoja, što smanjuje odgovornost građana.
• Neadekvatna infrastruktura – Urbani prostori i usluge ne uzimaju u obzir zahtjeve svih demografskih skupina, nego pogoduju samo određenim segmentima stanovništva.
• Nedostatak dijaloga između razina vlasti – U većini slučajeva informacije i podaci nisu standardizirani, što otežava sposobnost odgovora i djelovanja lokalnih samouprava, kao i transparentnost i slobodan pristup javnim informacijama.

Također je identificiran niz mogućnosti koje tek treba iskoristiti

• Osnaživanje građana – Pružanje ljudima alata i otvorenih podataka omogućuje građanima ne samo da se postave u središte urbanih programa, već i da preuzmu aktivnu ulogu u osmišljavanju i provedbi urbanih izazova.
• Stavljanje građana u središte javnih politika i urbanih programa – Koncept građanina treba redefinirati kako bi imao uključiv opseg i uzeo u obzir raznolikost koja postoji u urbanim ekosustavima.
• Generirajte pouzdane, standardizirane i otvorene podatke – Imajući podatke koji se mogu dodavati, uspoređivati i dijeliti, različite razine vlasti mogu imati potpunu vidljivost i odrediti i odrediti prioritete zahtjeva lokalnih zajednica. Nadalje, otvoreni podaci omogućuju građanima da pomognu u inovacijama u svojim zajednicama.

Iako brza globalna urbanizacija koja je u tijeku sa sobom donosi značajne izazove, ona nam također nudi priliku da preispitamo viziju onoga što bi grad trebao biti za svoje stanovnike.

Kad bi vlade, civilno društvo i privatni sektor udružili snage, imali bi kapacitet osmisliti ovu jedinstvenu transformaciju kako bi razvili gradove koji su toliko savršeni da ih njihovi stanovnici ne bi morali napuštati. Ono što definira kvalitetu grada je kvalitetu života svojih manje privilegiranih građana.

Dizajnirajmo gradove koji obećavaju ispunjenje, blagostanje i uključenost za sve one koji žive u njima. Kampanja Gradovi za sve i Svjetski gospodarski forum nastavit će poticati uključivanje i pristupačnost u regiji Latinske Amerike i diljem svijeta.

Zajednički put naprijed

Gradovi i partneri djeluju u različitim kontekstima i na različitim su stupnjevima u ostvarivanju uključenosti i pristupačnosti. U tom smislu, poboljšanje praksi i postizanje standarda kvalitete o uključivanju i pristupačnosti zahtijeva angažman više dionika od kojih bi lokalne i regionalne vlasti trebale odrediti prioritetne akcije (World Enabled, 2016.).

Kako bi podržali i ubrzali napredak, načela i mehanizam Globalnog kompakta o uključivim i pristupačnim gradovima pružaju okvir za lokalne i regionalne vlasti da počnu razvijati i usklađivati svoje urbane strategije prema uključivanju a on uključuje i sljdeće:

1. Potpisivanje i prihvaćanje Globalnog sporazuma o uključivim i pristupačnim gradovima, u kojem grad određuje središnju točku i agenciju za koordinaciju i komunikaciju napora (u mnogim slučajevima to je Gradski ured za osobe s invaliditetom ili Gradsko tajništvo za osobe s invaliditetom).

Gradovi su zatim pozvani da se pridruže Globalnoj zajednici prakse za uključive i pristupačne gradove.

Zajednica prakse je prostor u kojem gradovi mogu voditi dijalog s drugim čelnicima lokalnih vlasti i urbanim akterima radi razmjene znanja i dobrih praksi o uključivom urbanom razvoju i stvaranja partnerstava za ubrzavanje njihove lokalne provedbe, razvoja i evaluacije uključivosti i održivosti.

Lokalne i regionalne vlasti također su pozvane da podijele svoje lokalne prakse o uključivom urbanom razvoju korištenjem i podnošenjem obrasca predloška, koji će se dijeliti na web stranici Cities4all i među mrežom kompakta.

2. Korištenje globalnog istraživanja sporazuma za analizu njihovog trenutnog stanja uključenosti i identificiranje nedostataka koje treba riješiti u naporima provedbe za izgradnju gradova za sve.

Tijekom ove faze procjene, lokalne i regionalne vlasti trebale bi angažirati lokalne organizacije civilnog društva, posebno organizacije osoba s invaliditetom i starijih osoba, zajedno s tehničkim timovima unutar grada kako bi multiplicirali svoje perspektive o razvoju kapaciteta.

Lokalne i regionalne vlasti također bi trebale širiti načela sporazuma na lokalnoj razini u zajednici kroz aktivnosti podizanja svijesti, događaje i konzultacije.

3. Usporedba i praćenje napretka uključivanjem u redovita izvješćivanja o njihovim naporima da uključe i provedu sporazum.

Ovo bi trebalo biti poduzeto u koordinaciji s drugim instrumentima za ljudska prava (npr.: Konvencija o pravima osoba s invaliditetom).

Predloženi mehanizam za izvješćivanje je putem Globalnog samita o uključivim i pristupačnim gradovima, procjena putem predloženog Globalnog indeksa uključenosti i dijeljenje napora na globalnoj razini kroz strukturu izvješćivanja Odbora za prava osoba s invaliditetom, visoke razine Politički forum i Svjetski urbani forum.

Opsežan pothvat s ambicioznim ciljevima, bez sumnje, ali samo ispunjavanjem tih uvjeta moći ćemo postići ciljeve inkluzivnosti koji bi inače bili jedva vidljivi nakon toliko godina pustih i neefikasnih pokušavanja.