Studija slučaja Amsterdam Zuidoost – Restorativni gradovi

Kroz projekt INSPIRE, Restorativna pravda Nizozemske ima za cilj poboljšati koncept restorativnog grada identificiranjem ključnih načela, kao što su dijalog, uključivanje zajednice, demokracija i horizontalni odnosi te urbani dizajn. Osim toga, istražuje se uloga pritvora malog opsega unutar restorativnog grada.

Nakon prvog članka o Utrechtu, Gert Jan Slump i Laura Verstraete sada nam u ovom blogu donose studiju slučaja Amsterdam Zuidoost.

Na početku, da razjasnimo pojam restorativni gradovi. Restorativni gradovi su urbani prostori osmišljeni kako bi podržavali fizičko, mentalno i socijalno zdravlje stanovnika, integrirajući prirodu, održivi dizajn i inkluzivne društvene prakse. Ovaj koncept nadilazi tradicionalno urbano planiranje, fokusirajući se na obnovu energije, smanjenje stresa i stvaranje zajednica koje potiču blagostanje.

Kvart Zuidoost u Amstardamu

Kvart Zuidoost je stambeno područje u Amsterdamu razvijeno i izgrađeno 1960-ih. Inspirirano idejama Le Corbusiera (utjecajnog arhitekta i urbanista), urbanističko planiranje u Zuidoostu imalo je za cilj vertikalno odvojiti prometne tokove i vanjske prostore kako bi se poboljšala kvaliteta života.

Međutim, ovaj urbani koncept uglavnom nije uspio, što je dovelo do transformacije četvrti. Neke visoke zgrade su srušene i zamijenjene niskim zgradama, dok su druge obnovljene, a prometni tokovi i vanjski prostori su uglavnom integrirani.

Trenutno, Zuidoost naziva domom otprilike 100.000 stanovnika iz 173 nacionalnosti

Prepoznat je kao rastuća živahna četvrt s brojnim društvenim, vjerskim i kulturnim organizacijama na lokalnoj razini koje učinkovito surađuju s formalnim institucijama. Međutim, i dalje postoje kritike u vezi s neadekvatnim osnovnim sadržajima u četvrti i značajnim društvenim problemima, posebno siromaštvom.

Pod vodstvom predsjednice okruga Tanje Jadnanansing, Zuidoost se razvija prema Restorativnoj četvrti, potičući razvoj iznutra i iz inicijativa na lokalnoj razini.

Strukturu četvrti može se okarakterizirati sa šest slojeva:

• Sukobi su prirodni dio života i zahtijevaju prikladna rješenja i podršku za one koji su uključeni. Cilj je transformirati sukobe u pozitivne susrete kroz empatiju i razumijevanje.
• Neki sukobi imaju javnopravnu ili kaznenopravnu dimenziju. Čak i u tim slučajevima, dijalog i komunikacija između izravno uključenih strana ključni su. Te se strane mogu osloniti na podršku službenika za provođenje zakona koji rade zajedno s njima kako bi pronašli pravedna rješenja. Iz perspektive pravde u zajednici, pozitivan koncept sigurnosti je ključan: ne radi se samo o smanjenju ili sprječavanju negativnih aspekata, već o poticanju pozitivnih. Pravda je dinamičan koncept. Sve je to sažeto u motu „Zakon i ljubav“.
• Tijekom sljedećih dvadeset godina, rješavat će se strukturni uzroci (kriminalnih) sukoba poput stanovanja, siromaštva i nejednakosti mogućnosti. Prepoznavanje i rad na ispravljanju sistemskih društvenih nepravdi inherentni su okrugu u kojem je pravda prioritet.
• U rješavanju strukturnih uzroka nepravde, fokus je na onome čemu ljudi i sami stanovnici mogu doprinijeti (njihova stručnost i iskustveno znanje) i što im je potrebno (njihovi zahtjevi). U svakom pristupu i razgovoru, ključno je pitanje jesu li pravi ljudi za stolom. U Zuidoostu je fokus na krugovima zajednice koji pružaju prostor za dijalog o potrebama i suradničke akcije, olakšavajući transformaciju društva u zajednicu.
• Kada je potrebna obnova na razini organizacijske strukture i kulture, Zuidoost poduzima akciju. Ovaj proces obnove zahtijeva da se ljudi okupe i uđu u krug. Okrug ima za cilj pozvati ljude da to učine i istraže stare strukture i organizacijske kulture koje uzrokuju štetu. Rasprave o obnovi na organizacijskoj razini pružaju prostor za rješavanje onoga što ljudima treba kako bi se poništila organizacijska nepravda. Nakon toga, ono što je nepravedno postaje fokus pravednih intervencija, koje olakšavaju timovi za proboj i slične inicijative.
• Čak i kada postane očito da se problemi trebaju rješavati i ispravljati prvenstveno na sistemskoj razini, Zuidoost surađuje kako bi ih zajedno riješio. Ponekad je sama vlada agresor i inicijator. Incidenti poput skandala s nizozemskim naknadama za brigu o djeci bolno su istaknuli potrebu za sistemskom obnovom. U Zuidoostu, kao Restorativnom okrugu, sistemske nepravde izlaze na vidjelo, a vlada i organizacije stoje rame uz rame sa stanovnicima u njihovom rješavanju.

Neki lokalni elementi Restorativnog okruga uključuju Krin Taki (oblik iskrenog i promišljenog dijaloga), Susjedski sud, sudove za mlade u školama i susjedski sud za mlade. Osim toga, tu je i medijacijska skupina mladih i interaktivni program Pravo i ljubav na Honors Collegeu gdje studenti na Slobodnom sveučilištu u Amsterdamu razvijaju ideje o pravdi u suradnji s organizacijama i stanovnicima Zuidoosta.

Pritvor malog opsega u Amsterdamu

Amsterdam više nema zatvor (Bijlmerbajes je zatvoren, a zatvorski kapacitet je preseljen u Zaanstad). Zanimljivo je razmotriti postoji li prostor u Zuidoostu za pritvor malog opsega, možda unutar zajednice slične De Tafelbergu. De Tafelberg u Amsterdam-Zuidoostu je zajednica u kojoj se život, učenje, rad i opuštanje kombiniraju za raznoliku ciljnu skupinu. U De Tafelbergu mladi imaju vlastiti dom, ali postoje i zajednički prostori gdje se ljudi mogu sastajati i baviti se aktivnostima.

Smješten na mjestu gdje se prije nalazio zatvor za mladež, a kasnije zatvorena ustanova za skrb o mladima, de Tafelberg se sada transformirao u životnu zajednicu.

Pruža smještaj za 290 mladih odraslih osoba, uključujući 60 s iskustvom u skrbi za mlade

Ova inicijativa Levvela, ustanove za skrb o mladima, zajedno sa stambenom udrugom de Alliantie, razvijena je uz pomoć mnogih drugih strana. Koncept se zove „živi, ​​uči, radi i igraj se“. To je ekosustav u kojem se stanovnicima pruža podrška na različite načine kako bi formirali zajednicu u kojoj osobna podrška uvelike zamjenjuje profesionalnu pomoć.

Socijalni poduzetnici dio su zajednice, pružajući mogućnosti za radno iskustvo, stažiranje i radionice. Sadržaji su dostupni i stanovnicima susjedstva. De Tafelberg je model usmjeren na zajednicu koji bi potencijalno mogao smjestiti mali pritvorski centar, integrirajući zatvorenike s drugim građanima. Omjer veličine različitih skupina ovdje je ključan.

Zuidoost je inherentno Restorativni okrug

Ono što je jedinstveno kod Restorativnog okruga Zuidoost jest to što mu nije potreban predložak za njegov razvoj.

Zuidoost je inherentno Restorativni okrug, nije stvoren ili ograničen okvirom, ali je to prirodno tako. Djelomično zahvaljujući trenutnom predsjedniku okruga i nedavnim događajima poput osnivanja susjedskog suda i sudova za mladež koje vode vršnjaci, koncept je dodatno ojačan.

Tijekom sljedeće dvije godine nastavit će se rad unutar zacrtanog okvira od šest slojeva kako bi se on dalje razvijao i obogaćivao, povezan s naporima za razvoj i uspostavljanje malog pritvorskog centra povezanog s postojećim objektima.